陳家瓏：因地制宜推進(jìn)建筑垃圾治理工作

（中國建設報 作者：鐘 衛）近年來(lái)，隨著(zhù)我國城鎮化快速發(fā)展姆阻，建筑垃圾大量產(chǎn)生，如何治理建筑垃圾成了城市建設管理的重點(diǎn)区燥。

目前我國建筑垃圾治理的現狀如何？治理的主要途徑是什么？各地應如何選擇治理方式弓乙？下一步如何提升治理水平？

陳家瓏表示，目前建筑垃圾治理已迫在眉睫。在2000年以前纲盟，由于拆遷少旋毡、城市建筑新建量不大且以低多層為主，業(yè)內可自行消化。隨著(zhù)城市建設的快速發(fā)展六赢、建筑結構形式改變恼谁、地下工程建設漸多，建筑垃圾的問(wèn)題凸顯出來(lái)。

2018年，住房和城鄉建設部在全國35個(gè)城市開(kāi)展建筑垃圾治理試點(diǎn)工作滓蟹，國務(wù)院辦公廳對無(wú)廢城市試點(diǎn)工作也提出了建筑垃圾的治理要求。從規范建筑垃圾源頭、運輸、處置管理入手，大力推動(dòng)資源化綜合利用讥裤，科學(xué)構架建筑垃圾全鏈條閉合管理體系，實(shí)施建筑垃圾綜合治理，解決存量垃圾的安全處置與綜合利用，布局和新建了400多處資源化設施能耻，初步建立了全過(guò)程管理的長(cháng)效體系。北京市通過(guò)兩年的治理，建筑垃圾的處置申報率、收運率均達到95%以上，安全處置率為100%晋渺。建筑垃圾綜合利用率為70%以上。上海市主要建筑垃圾均找到合理的處理途徑。

“資源化是處理建筑垃圾的最佳途徑。”陳家瓏表示，建筑垃圾是一個(gè)統稱(chēng)，實(shí)際上包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等。資源化方式要根據這幾種具體的建筑垃圾來(lái)區分钻心。如工程渣土矛绘，最大的利用方式是回填郎仆。工程渣土在一些地方是很好的資源涧拇，但在一些地區如平原地區就是垃圾，它的資源化利用方式有燒結磚（砌塊）等制品。工程泥漿是目前比較難處理的一個(gè)類(lèi)別，其直接利用很困難，目前主要是填埋處理，但由于其體積很大導致運輸困難，而且不同地方的泥漿成分不一，有的還需要進(jìn)行無(wú)害化處理师逸。工程垃圾孩灯，也就是施工垃圾壹事，首先要對它進(jìn)行分類(lèi)酵熙，在分類(lèi)的基礎上虫腋，最好就地回用在施工當中鄙币。同時(shí)要綠色施工咳榜、注意減量。拆除垃圾目前是量最大的喳卢，它的資源化方式一般是經(jīng)過(guò)篩分度气、破碎卸酿、處理成各種不同的再生骨料，再制成再生混凝土、再生沙漿、再生磚等。

建筑垃圾的量非常大，超出50公里就沒(méi)有減排的意義，所以一定要控制好運輸半徑羡财。對大城市來(lái)說(shuō)，固定式的建筑垃圾資源化處置廠(chǎng)這種方式是必須的虫蝶。據陳家瓏介紹眠琴，還有一種就是臨時(shí)性的處置方式，在拆除現場(chǎng)加工成再生骨料巢段，減少運輸量，有一部分還能就地回用，而且不需要固定的場(chǎng)地和基礎性的設施投資≌胀現在在建筑垃圾集中產(chǎn)生量比較多的城市获殉，多采用固定加臨時(shí)相結合的處理措施，兩者各有優(yōu)缺點(diǎn)。固定式處理措施的優(yōu)點(diǎn)是可以穩定座享，如果布局好且建筑垃圾的量相對穩定斟记，可以把再生產(chǎn)品的質(zhì)量更精細化他幢，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品；缺點(diǎn)是投資大，需占用土地。臨時(shí)性處理措施的優(yōu)點(diǎn)是速度較快，制成再生骨料質(zhì)量相對粗糙，有些就是把大塊垃圾破成了小塊垃圾。而且加工現場(chǎng)的噪音、灰塵等還未制定統一的控制標準。

“還有一類(lèi)是裝修垃圾的處理，也是很多地方面臨的難題。”陳家瓏表示，這類(lèi)垃圾的產(chǎn)生方式比較分散，過(guò)去可以零星堆放，現在環(huán)保要求高，沒(méi)有地方可用來(lái)堆放。裝修垃圾是常態(tài)化的建筑垃圾，不像其他建筑垃圾那樣具有集中性抒肯、階段性，類(lèi)似于生活垃圾的種類(lèi)，因此它的治理方式和資源化方式相對更為復雜。首先其需要中轉、需要前期分解。如果前期分解得好，后面可以按照其他垃圾的資源化方式去處理，關(guān)鍵是前期要分得開(kāi)，而且裝修垃圾中還包含有危廢，需要專(zhuān)門(mén)的渠道和機構來(lái)處理，所以前端要把危廢解決好。另外谱胀，裝修垃圾的量不會(huì )一次性產(chǎn)生太多赁挚，所以裝修垃圾首先要解決其收運體系、分解體系，然后按分解后的成分分別送到不同的垃圾資源化場(chǎng)所。

“建筑垃圾的治理基本原則就是要因地制宜，因為各地建筑產(chǎn)生的量、種類(lèi)氢勇、應用市場(chǎng)、運輸、地理環(huán)境等都各有各的特點(diǎn)，簡(jiǎn)單的照搬是行不通的∥嗉妫”陳家瓏強調。

關(guān)于建筑垃圾資源化后的產(chǎn)品如何更好地再用于工程建設中，陳家瓏認為，首先對生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要保證再生產(chǎn)品的質(zhì)量，使其性能不低于現行建筑材料一般性的要求鸣肴，除非有特殊規定可以放寬標準的。其次就是，單獨靠生產(chǎn)出來(lái)再去用，是較為困難的芍赖。因為一個(gè)工程產(chǎn)品的應用需要前期各個(gè)階段的配合敌卓，在前期設計中就應設計進(jìn)去，在施工中按照設計要求選用，如果沒(méi)有這些環(huán)節，單靠企業(yè)生產(chǎn)出再生產(chǎn)品后再去市場(chǎng)上推銷(xiāo)是非常困難的。因此說(shuō)建筑垃圾治理、資源化是全產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程僧宽，是要在綠色建筑全壽命周期去解決的問(wèn)題。此外，現在的再生產(chǎn)品不一定都集中到建材產(chǎn)品的應用中，還可以把思路拓寬一些。比如說(shuō)城市的市政道路茁晤、高速公路建設、市政設施填充、污水處理擎淤，包括農業(yè)用土等，建筑垃圾都有很好的用途，而且具有比傳統材料更有優(yōu)勢的地方。

下一步該如何破除建筑垃圾處理行業(yè)的發(fā)展瓶頸卖鲤？陳家瓏提出，在管理層面爵漓，要總結好試點(diǎn)工作經(jīng)驗，繼續堅持搞好頂層政策設計，切實(shí)落實(shí)產(chǎn)生者負責機制，明確建筑垃圾治理是城市發(fā)展的基礎工作音脚。以抓好源頭減量、建筑垃圾分類(lèi)、全過(guò)程管理桩匪、促進(jìn)資源化利用為目標，發(fā)展建筑垃圾治理產(chǎn)業(yè)，全面徹底解決建筑垃圾問(wèn)題雌芽。在研究層面，要以解決工程渣土铺遂、裝修垃圾回收利用為重點(diǎn)，致力于技術(shù)創(chuàng )新。在社會(huì )層面卷雕，要形成支持建筑垃圾治理與資源化利用的良好氛圍。

                             （2020-01-17《中國建設報》）